Часто задаваемые вопросы
по проверкам пожарной безопасности
Нет времени читать?
Получите бесплатную консультацию — отправьте заявку
или позвоните по номеру +7 953-779-99-99
1. Общие вопросы
Пожарная безопасность — защищенность объекта от пожаров либо сведение к минимуму последствий возгорания. Достигается за счет соблюдения требований пожарной безопасности, которые укрепляют противопожарную защиту объекта.
Основные меры
- Наличие огнетушителей (первичных средств пожаротушения).
- Планы эвакуации при пожаре.
- Обучение работников правилам пожарной безопасности.
- Содержание путей эвакуации и эвакуационных выходов.
- Планировочные решения, которые ограничивают распространение пожара.
- Огнезащитная обработка строительных конструкций.
- Система пожарной сигнализации.
- Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Обязательные документы по пожарной безопасности
- Инструкция о мерах пожарной безопасности.
- Журнал инструктажей по пожарной безопасности.
- Журнал проверок систем противопожарной защиты.
- Исполнительная и техническая документация на установки противопожарной защиты объекта.
Подробнее о пожарной безопасности
По действующему законодательству, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
- собственники помещения,
- руководители организаций и другие лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом,
- ответственные за пожарную безопасность, согласно приказу,
- должностные лица в пределах их компетенций
Также контролирующий орган вправе привлечь к ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Как правило, о пожарной безопасности заботится арендатор — если иное не указано в договоре аренды. Рекомендуем заранее обсудить этот вопрос с арендодателем, при необходимости — составить дополнительное соглашение к договору.
Инспектор пожарного надзора имеет право привлечь к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности как собственника объекта, так и арендатора.
За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность. Ст. 20.4 КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях) устанавливает следующие штрафы:
Штрафы за нарушение пожарной безопасности по КоАП РФ (ст. 20. 4)
| Ответственный | Граждане | Должностные лица | ИП | Юр. лица |
|---|---|---|---|---|
| Штраф, руб. | 5000 – 15 000 | 20 000 – 30 000 | 40 000 – 60 000 | 300 000 – 400 000 |
В соответствии с приказом МЧС РФ №806 различают:
Вводный инструктаж. Проходят новые сотрудники, сезонные и командированные в организацию работники.
Первичный инструктаж на рабочем месте. Для новых или переведенных из другого подразделения сотрудников, а также при первом выполнении новой работы.
Повторный инструктаж. Для всех сотрудников. Проходит не реже 1 раза в год.
Внеплановый инструктаж. При изменении норм, правил производства либо форс-мажорных обстоятельствах.
Целевой инструктаж. При разовых опасных работах, подготовке и проведении мероприятий на объекте.
Ответственный за пожарную безопасность обязан вести журнал учета противопожарных инструктажей. При проверке журнал предъявляют инспектору.
2. Основные требования пожарной безопасности
Да. Законодательство* требует установить пожарную сигнализацию на всех нежилых объектах. Система должна быть исправна — для этого раз в месяц ее проверяют лицензированные организации.
Допустимо не устанавливать пожарную сигнализацию**:
- В помещениях класса пожарной опасности В4 ((за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д.
- В «мокрых зонах»: санузлах, душевых, мойках, плавательных бассейнах.
- В венткамерах (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктах.
- На лестничных площадках без легковоспламеняющегося декора.
- В тамбурах и тамбур-шлюзах.
- На чердаках (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).
* Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 1464 от 01.09.2021.
** СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования».
Подробнее о пожарной сигнализации
Число огнетушителей зависит от категории объекта по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса возгорания. Классификацию типов пожара приводит НПБ (нормы пожарной безопасности) 167-97.
Класс пожара Е — горение электроустановок под напряжением. Средства тушения — твердая углекислота и негорючие газы.
Рассчитать количество огнетушителей для объекта можно по таблице, которую приводит НПБ 167-97.
Условные обозначения:
«++» — рекомендовано
«+» — допустимо
«-» — запрещено
Комплектация пожарного щита зависит от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности.
Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.
Условные обозначения:
ЩП — щит пожарный;
ЩП-А — пожарный щит для возгораний класса А;
ЩП-В — пожарный щит для возгораний класса В;
ЩП-Е — пожарный щит для возгораний класса Е.
«++» — рекомендовано
«+» — допустимо
«-» — запрещено
| Средства пожаротушения | ЩП-А | ЩП-В | ЩП-Е |
|---|---|---|---|
| 1. Огнетушители | |||
| — Воздушно-пенные | 2+ | 2+ | − |
| — Порошковые с массой огнетушащего состава 10/9 кг | 1++ | 1++ | 1++ |
| — Порошковые с массой огнетушащего состава 5/4 кг | 2+ | 2+ | 2+ |
| — Углекислотные | − | − | 2+ |
| 2. Лом | 1 | 1 | − |
| 3. Багор | 1 | − | − |
| 4. Крюк с деревянной рукояткой | − | − | 1 |
| 5. Ведро | 2 | 1 | − |
| 6. Комплект для резки электропроводов | − | − | 1 |
| 7. Покрывало для изоляции очага возгорания | − | 1 | 1 |
| 8. Лопата штыковая | 1 | 1 | − |
| 9. Лопата совковая | 1 | 1 | 1 |
| 10. Емкость для воды (0,2 куб. м) | 1 | − | − |
| 11. Ящик с песком (0,5 куб. м) | 1 | 1 | − |
Эвакуационные пути и выходы позволяют безопасно покинуть объект при пожаре. Они ведут наружу либо в безопасную зону.
Основные требования к выходам и путям эвакуации*:
- Если на объекте одновременно могут находиться 50 и более человек — нужен второй эвакуационный выход. Для объектов на цокольных и подвальных этажах этот показатель — более 15 человек;
- Двери эвакуационных выходов и тамбуров на путях эвакуации должны открываться только наружу, по направлению эвакуации. Допускается открывание дверей не по пути эвакуации при числе эвакуирующихся менее 15 человек.
- Минимальная ширина эвакуационного пути — 1 м (при эвакуации более 50 человек – не мене 1,2 м, для проходов к одиночным рабочим местам не менее 0,7 м).
- Если количество эвакуирующихся через выход более 50 человек, ширина эвакуационного выхода в свету должна быть не менее 1,2 м, если менее 50 человек — не менее 0,8 м, к одиночным рабочим местам — не менее 0,6 м.
- Высота эвакуационного выхода в свету должна быть не менее 1,9 м, допускается уменьшать до 1,8 м в помещениях с одиночными рабочими местами.
- Минимальная высота эвакуационного пути — 2,0 м (если число эвакуирующихся менее 5 человек допускается уменьшать до 1,8 м).
* Источник — СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Если на объекте могут одновременно находиться 10 и более человек — необходим план эвакуации.
Виды планов эвакуации по ГОСТ 34428-2018
- Сводный (общий) план эвакуации представляет собой общий план здания (сооружения).
- Этажный план эвакуации (для этажа в целом)
- Секционные планы эвакуации (для сложных планировок, этажей площадью более 1000 м², а также если на этаже есть обособленные эвакуационные выходы, секции, турникеты, раздвижные двери и подобные конструкции).
- Локальные планы эвакуации: (устанавливают в номерах отелей, больничных палатах и подобных помещениях площадью до 50 м², план указывает пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа).
Размер плана эвакуации — не менее 600×400 мм для этажных и секционных планов и не менее 400×300 мм для локальных планов. Высота размещения — 1,2–1,8 м над уровнем пола.
Для объектов, рассчитанных на 50 и более человек — обязательно изготавливают памятки «Действия персонала при пожаре». Отели, хостелы, школы-интернаты, больницы и другие круглосуточные объекты имеют 2 типа инструкций: для дневного и ночного времени.
Планы эвакуации состоят из графической части и пояснительных надписей, которые должны быть просты, понятны и актуальны. План эвакуации не должен содержать посторонних рисунков, надписей и другой информации, не относящейся к эвакуации людей или местам размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи.
Графическая часть плана эвакуации должна включать этажную (секционную) планировку объекта с обозначением номера этажа с указанием эвакуационных путей, выходов, дверных проемов, лестниц, лестничных клеток, балконов, лифтов, зон безопасности, а также аварийных выходов.
При помощи знаков безопасности на плане показывают места включения ручных пожарных извещателей, размещения средств связи и спасения людей, оборудования для инвалидов, специально защищенных лифтов, медицинских аптечек, огнетушителей, пожарных кранов, места отключения источников электроэнергии.
Категория взрывной и пожарной опасности показывает — какие меры безопасности нужны для защиты объекта. Ее обязательно рассчитывают для складов, производств и наружных установок.
ФЗ №123 разделяет объекты на следующие категории:
А — взрывоопасные;
Б — повышенной пожароопасности;
В1—В4 — пожароопасные;
Г — умеренной пожароопасности;
Д — пониженной пожароопасности.
Пожарные лестницы и ограждения кровли испытывают сразу после установки, далее — не реже 1 раза в 5 лет. По регламенту ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» проверяют:
- Размеры конструкции, допустимые отклонения от норм;
- Наличие коррозии, ржавчины, трещин, изношенности;
- Качество сварных швов;
- Прочность — испытание со статической нагрузкой.
После испытания составляют протокол и акт — эти документы необходимы для пожарной проверки. Информация об итогах испытаний вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Огнезащитными составами обрабатывают:
- Дерево, в том числе лакированное;
- Текстиль;
- Металл;
- Кабели;
- Воздуховоды.
После обработки информация вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия.
Состояние огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования проверяют согласно документам по пожарной безопасности. Учитывается и техническая документация изготовителя средства огнезащиты и компании, выполнившей огнезащитные работы. Документы хранятся на объекте.
Если в документации не упоминается периодичность проверки, огнезащитное покрытие осматривают минимум раз в год. После осмотра составляется акт, в котором указывают повреждения покрытия, их характер и рекомендуемые сроки устранения. Ответственный — руководитель организации.
По истечении гарантийного срока эксплуатации огнезащитное покрытие обновляют в соответствии с технической документацией. Если руководитель не планирует повторную обработку — требуются ежегодные испытания или обоснование расчетно-аналитическим методом. Испытания и обоснование показывают, что конструкции и инженерное оборудование соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Для обработки нужны профессиональные составы с сертификатами пожарной безопасности. Средства из масс-маркета («Леруа Мерлен», «Колорлон» и т. п.) не имеют таких сертификатов — обработка не пройдет пожарную проверку.
Обработку имеет право проводить только лицензированная организация. Также инспектор обязательно запрашивает проект на огнезащитную обработку помещения.
Лицензия “Партнер”
Выписка из реестра лицензий МЧС на ООО “Партнер” (pdf, 92kb)
Проверить лицензию ООО “Партнер” на подлинность
3. Пожарная проверка
Контролирующий орган — Государственный пожарный надзор. Он входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Государственный пожарный надзор имеет право проводить плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проходят от двух раз в год до одного раза в 6 лет. Периодичность зависит от категории пожарного риска: умеренный, средний, значительный, высокий или чрезвычайно высокий.
Пожарный надзор обязан предупредить о плановой проверке за 3 рабочих дня до начала.
С марта 2022 года плановые проверки приостановлены. Исключение — объекты высокого и сверхвысокого риска. Внеплановые проверки проходят без изменений.
Если во время плановой проверки инспектор обнаружил нарушения, компании дают время устранить их. После этого проходит дополнительная, внеплановая проверка.
Другое основание для внеплановых проверок — письменное заявление о нарушениях требований пожарной безопасности в компании. Жалобу могут подать граждане, юридические лица, районная и городская администрация.
Внеплановую проверку могут провести по поручению президента или правительства, на основе требований прокурора или по истечении сроков ранее выданного предписания.
Подробнее о пожарных проверках
Обязательные пункты пожарной проверки
- Документация по пожарной безопасности.
- Пожарная сигнализация — наличие и исправность.
- Система оповещения при пожаре.
- Договор на техническое обслуживание сигнализации и системы оповещения.
- Эвакуационные пути, выходы, лестницы.
- Огнетушители.
- Средства спасения.
Получить консультацию специалиста
Сергей Стреж
Руководитель проектов по пожарной безопасности